省各部、委、辦、廳、局，省各直屬單位：

根據《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》，依據省政府辦公廳關(guān)于政府集中采購公布事項授權，現將修訂后的《江蘇省省級政府集中采購目錄和采購限額標準》印發(fā)給你們，自2017年1月1日起實(shí)行。有關(guān)事項通知如下：

一、集中采購（部門(mén)集中采購）、分散采購和自行采購及限額標準

（一）集中采購。集中采購是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或進(jìn)行部門(mén)集中采購的行為。省級政府集中采購項目按省級政府集中采購目錄執行。各部門(mén)和單位（以下統稱(chēng)采購人）采購政府集中采購目錄內100萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項目，應依法委托江蘇省政府采購中心代理采購，并與省政府采購中心簽訂委托代理協(xié)議，配合開(kāi)展采購活動(dòng)。

政府集中采購目錄中的進(jìn)口機電產(chǎn)品招標投標項目，經(jīng)省財政廳批準，可轉為分散采購，按國際招標有關(guān)規定執行。

省級部門(mén)集中采購項目按部門(mén)集中采購目錄執行。

（二）分散采購。分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行組織采購或委托采購代理機構代理采購的行為。省級分散采購包括集中采購目錄內（除批量集中采購、協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購、網(wǎng)上商城采購外）采購預算20萬(wàn)元（含）以上、100萬(wàn)元（不含）以下的貨物和服務(wù)項目，以及工程預算100萬(wàn)元以上項目和集中采購目錄以外20萬(wàn)元以上的采購項目。分散采購應按《政府采購法》有關(guān)規定，由采購人按規定自行組織采購或委托有政府采購代理資格的社會(huì )代理機構代理采購。

（三）自行采購。自行采購是分散采購的一種形式。省級自行采購包含三部分。一是貨物類(lèi)。對單項或同批預算20萬(wàn)元（不含）以下的貨物，實(shí)行網(wǎng)上商城采購。對個(gè)別網(wǎng)上商城不能滿(mǎn)足的項目，采購單位可按財務(wù)管理規定，經(jīng)部門(mén)、單位負責人批準可實(shí)行自行采購。二是工程類(lèi)。對施工單項合同預算20萬(wàn)元（不含）以下實(shí)行自行采購。三是服務(wù)類(lèi)。對單項或同批預算20萬(wàn)元（不含）以下（除協(xié)議供貨外）實(shí)行自行采購。

二、協(xié)議供貨（定點(diǎn)采購）和批量集中采購管理

（一）協(xié)議供貨是集中采購的特殊形式。指通過(guò)公開(kāi)招標等方式，確定特定政府采購項目的中標供應商及中標產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)條件，以協(xié)議書(shū)的形式，由采購人在確定的中標供應商范圍內以及供貨有效期內自主選擇的一種采購方式。省級規定協(xié)議供貨項目是：PC服務(wù)器、防火墻、入侵檢測設備、公務(wù)用車(chē)、圖書(shū)、復印紙、家具用具、車(chē)輛維修和保養、會(huì )議服務(wù)、會(huì )計服務(wù)、審計服務(wù)、印刷服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)、工程等共計15項。具體限額標準：貨物和服務(wù)類(lèi)，采購預算100萬(wàn)元（不含）以下；工程類(lèi)，施工單項合同預算價(jià)在20萬(wàn)元（含）以上、100萬(wàn)元（不含）以下為協(xié)議供貨。定點(diǎn)采購是協(xié)議供貨的特殊形式。協(xié)議供貨的管理按《江蘇省省級政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》和《關(guān)于明確省級政府采購協(xié)議供貨工作有關(guān)問(wèn)題的通知》執行。

協(xié)議供貨項目采購預算在100萬(wàn)元（物業(yè)管理服務(wù)200萬(wàn)元）以上的，應委托省政府采購中心組織采購。

（二）批量集中采購是對一些通用性強、技術(shù)規格統一、便于歸集的政府采購品目，由采購人按規定標準歸集采購需求，交由集中采購機構統一組織的采購形式。省級批量集中采購項目是：便攜式計算機、臺式計算機、打印機和空調。具體限額標準為：?jiǎn)雾椈蛲A算在20萬(wàn)元(含）以上的，統一交由省政府采購中心組織采購。

三、公開(kāi)招標政策規定

公開(kāi)招標數額標準為應實(shí)施公開(kāi)招標的最低限額。對政府集中采購、部門(mén)集中采購和分散采購，凡單項或批量采購預算金額達到公開(kāi)招標數額標準以上的貨物、服務(wù)項目，都應采用公開(kāi)招標方式。省級公開(kāi)招標數額標準為200萬(wàn)元（含）以上。

達到公開(kāi)招標數額標準的貨物或服務(wù)類(lèi)采購項目，在采購活動(dòng)開(kāi)始前或開(kāi)標后因特殊情況需要采用公開(kāi)招標以外采購方式，均應按政府采購法律法規和《江蘇省貨物及服務(wù)政府采購方式變更管理暫行辦法》（蘇財購〔2007〕9號）、《關(guān)于明確江蘇省貨物及服務(wù)政府采購方式變更管理中有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2009〕29號）的規定向省財政廳提出變更申請，經(jīng)批準后實(shí)施。

工程類(lèi)項目招標執行省政府印發(fā)的《江蘇省工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（蘇政發(fā)〔2004〕48號）。

四、其他事項

采購人應按照《關(guān)于轉發(fā)財政部加強政府采購活動(dòng)內部控制管理指導意見(jiàn)的通知》（蘇財購〔2016〕37號）要求，加強內部管理，嚴格執行法規制度，建立健全集中采購、分散采購和自行采購監管制度。要落實(shí)崗位制衡、職責分工、集體決策、公開(kāi)透明的工作要求，依法參加集中采購，依法實(shí)施分散采購，規范開(kāi)展自行采購。

省財政廳將根據實(shí)際需要，適時(shí)對《江蘇省省級政府集中采購目錄和采購限額標準》修改調整。

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附件：江蘇省省級政府集中采購目錄及采購限額標準

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